天文台也要軍民兩用？中國發展太空霸權背後的圖謀

兩名中國太空人 12 月 24 日出艙任務在太空行走 9 小時，打破美國在 2001 年保持的 8 小時 56 分鐘紀錄，這是中國野心勃勃太空計畫的最新里程碑，其背後的用意是透過競逐太空來按照自己的設計重塑國際秩序。

而中國的太空霸權雄心不只是離開地球、發射衛星，同時也在全球設天文台拓展軍民兩用的資產，例如在智利阿塔卡瑪沙漠（Atacama desert）建天文台。

《新聞周刊》（Newsweek）報導，中國在全球快速擴張天文與太空據點，從在美國家門口的加勒比海島嶼，到冰冷的北極，不斷增長的據點對美國和北約盟國構成了挑戰。美國在世界各地有民用和軍事後勤基地與港口網絡，但這個網絡中也有著數百個跟中國有關係的組織，有的組織根植於美國的心臟地帶。

「蟒蛇」戰略

幾十年來，中國的海外影響力一直在成長，而隨著在國防、科學和商業的合作交流，中國透過基礎設施、貿易、技術和科學研究領域影響全球變得越來越深大，如同蟒蛇戰略一樣慢慢地勒緊歐美。例如在太空領域中國藉此獲得能跟美國等競爭對手匹敵的能力，讓中國擁有決定性的能力，可以隨時隨地觸發事件，因為太空不僅涉及行星、恆星和星系，還涉及跟地球活動有關的衛星，從手機到銀行，再到透過遠端感測器瞄準的飛彈系統。

中國 2049 年實現全球主導地位的願景，就有包括太空領域，同時要在全球佈建天文台，例如上述的智利阿塔卡瑪天文台的阿塔卡瑪大型毫米及次毫米波陣列望遠鏡（Atacama Large Millimeter/submillimeter Array, ALMA）。根據《新聞周刊》的研究，中國在南美地區（包括南極洲）擁有的太空基礎設施比其他地方都多。

美國國家安全委員會前中國事務主任托賓（Liza Tobin）說：「我們在智利看到的是教科書式的中國戰略。建立看似良性的科學設施，但可以服務多種戰略目的。這些天文台不僅可以追蹤恆星，還可以監視衛星、收集情報並支援軍事太空行動，北京故意在民用研究和國際科學合作的幌子下掩蓋這些軍事應用，甚至讓自己的研究夥伴對其活動的真實範圍一無所知。最重要的是，它們所處的位置可以幫助中國對抗美國太空優勢。」

美軍也不相信中國在中東、喜馬拉雅山、南中國海建造的擴張是無害意圖的。美國國防部南方司令部發言人說：「營運這些站點的機構和組織是中國軍事力量的延伸。因此，我們擔心中國贊助的站點是出於非科學目的而被放置在西半球國家的。」這類擔憂包括監視並可能擾亂美國及盟國的通訊。

智利阿塔卡瑪的本塔龍峰天文台（Ventarrones）就能支援中國的「太空狀況覺知」（space situational awareness, SSA, 中國稱為「太空態勢感知」)，這是軍事行動重要的部分，甚至可能有助於中國新興的高超音速武器計畫從南半球瞄準美國本土。

智利的天文學家 Christian Moni Bidin 表示，未來還有天文台準備在安托法加斯塔衣索私立大學租用的土地上拔地而起，中國的研究目標尚不清楚，智利也還不知道中國科學家計劃安裝什麼儀器，也不知道會有多少人在那裡，到目前為止提出的計劃很可能只是邁向更大規模的第一步。

太空狀況覺知（Space Situational Awareness, SSA）
指探測、跟蹤和預測地球軌道上物體位置的能力，以及監測更廣闊的太空環境以發現潛在風險或危險的能力。
SSA 領域涵蓋範圍廣泛的活動，從跟蹤活躍的衛星和太空梭，到監測可能干擾或損壞運行中的衛星、太空任務甚至地球上基礎設施的非功能性太空垃圾。

近年來，隨著政府、私營公司和研究機構發射的衛星數量不斷增加，太空活動大幅增長，對有效 SSA 的需求變得比以往任何時候都更加迫切。SSA 有助於管理日益複雜的太空交通，並減輕與軌道物體密度增加相關的風險。

中國國家科學計畫「司天工程」將本塔龍峰天文台定為全球監視系統的五個海外監測站之一，每半小時就會全面掃描整個南半球和北半球的天空，以滿足中國的國家戰略需求。中國毫不掩飾太空利益與安全目標之間的連結。《新聞周刊》報導指稱，中國在拉丁美洲至少擁16個關鍵基礎設施。

前往月球以及更遠的地方

中國的計畫包括在月球上定居和採礦、登陸火星和木星，以及保護世界免受小行星、不斷增加的人造太空垃圾的侵害，以及監測超新星爆炸和伽瑪射線爆。此外，嫦娥六號探測器從月球背面帶回了岩石，這也是史上首次登陸月球背面。不過，美國仍擁有比中國更多的衛星，並擁有大型軍事太空計畫。

但中國正在快速追趕，每年發射約 200 顆各類衛星。 8 月，「千帆星座計畫」（又稱「G60 星鏈計畫」）把第一批 18 顆小型通訊衛星送入軌道，旨在超越馬斯克的星鏈（Starlink）計畫。北京的目標是與其他更隱密的國網計畫、G60 星鏈一起將至少 25,000 顆小型衛星送入軌道。星鏈目前約有 6,700 個，計劃增加到 42,000 個。

根據 2022 年發布的中國太空白皮書、國家安全部的政策和科學軍事規劃，北京將在 2027 年之前與俄羅斯一起建立太空環境治理體系。總部設在北京的亞太空間合作組織（Asia-Pacific Space Cooperation Organization, APSCO）正在起草一套「空間法」（中國稱「太空」為「空間」）。

美國太空軍最高情報官員蓋農（Gregory Gagnon）認為，中國軍方正在把重點放在太空上，為衝突做準備，並且在過去五、六年中快速發展。一旦發生東亞衝突，例如台灣問題，美國軍隊及盟友就已經處於危險之中。

蓋農說道：「他們有能力使我們在外太空的衛星在每個軌道狀態下處於危險之中，但他們也想與美國和非中國的聯軍接觸。為了做到這一點，自習近平上位以來他們的太空能力快速進步，是我看過最快的。西太平洋的美軍和聯軍現在受到解放軍從外太空的監視。這讓他們能夠從遠距離用飛彈擊中目標。」

「天文學家」的遊樂場：智利

智利擁有晴朗的天空、乾燥的氣候和高海拔，是地球上最令人嚮往的太空觀測地點之一。美國、歐洲國家和日本也在這裡設有設施。世界上有 70% 的大型望遠鏡都位於智利。「本塔龍峰天文計畫」協議就是北方天主教大學（Universidad Católica del Norte, UCN）和中國科學院國家天文台的聯合計畫。

中國最初投資 8,000 萬美元建設和裝備這個天文台，配備約 100 台望遠鏡。負責的公司是活躍於軍事建設領域的中國建築集團有限公司在智利的全資子公司。中國科學院天文學家朱磊說：「智利對中國未來的太空活動非常重要，除了非常適合觀測太空之外，其乾旱的岩石地形和採礦知識也將有助於中國的月球建設和開發計畫。」

智利的天文學家 Christian Moni Bidin 表示，雙方達成協議花了 8 年時間進行談判，漫長艱難，而且「有些奇怪」，其中一個關鍵問題是中國提議對這片土地進行限制。他說：「中國人說，好吧，我建造它。這是我的。我說得算，這合理，但我不能對政府說，這是中國的地盤，我們不能進去。」

後來，土地擁有者的大學告訴中國人他們不打算使用這些基礎設施但不能將他們拒之門外時，僵局才得以解決。Christian Moni Bidin 說：「我無意來使用你的床或使用你的電腦或其他什麼，只是，如果我們敲門，你就必須開門。」有些東西仍不清楚，例如中國人會使用什麼設備、帶多少人來、這些人是誰，這些協議沒有明確排除任何可能具有軍事用途的研究，但特殊的安全圍欄可能包含約一平方公里。

在智利大多數由非中國的天文台或政府資助建立的太空合作案中，當地合作夥伴可以獲得 10% 的觀測時間。但在中國出資的本塔龍峰天文台，表面上能待兩個晚上但實際上只有一晚，而當中國要執行科學計畫時，這一晚也可能會被取消。中國擁有所有建築物、基礎設施、望遠鏡和感測器、通往現場的主要道路以及收集的數據。

處處設防地主國

中國在智利建天文台的情況跟在阿根廷內烏肯省（Neuquén）的深空衛星地面接收站（Espacio Lejano）類似。同樣由一家中國國有公司建造，該協議規定，解放軍的中國衛星發射測控系統部負責經營該站點，為其太空行動提供地面支援，並要阿根廷政府不干涉或中斷正常活動，也不嚴重影響經營，而且中國勞動法適用於在那裡工作的中國公民，而不是阿根廷勞動法。

美國太空軍最高情報官員蓋農說：「值得注意的是，如果一個中國實體，無論是科學實體還是學術實體，阻止東道國進入。這應該令人擔憂，因為那不是中國的主權空間，也不是大使館。」

司天計畫也將墨西哥天文台列為全球天空監測網路的一部分。巴拿馬最近簽署加入中俄月球站並與中國簽署深空探測備忘錄。同時，巴西於 11 月同意擴大與中國的太空合作並加入千帆計畫。

拉丁美洲不是中國唯一感興趣的地區

在美國本土，麻省理工學院海斯塔克天文台（MIT Haystack Observatory）與中國「子午線衛星計畫」之間有長期研究合作，支援中國的太空狀況覺知（Space Situational Awareness, SSA）。子午線衛星由中國科學院國家太空科學中心營運，海斯塔克天文台和子午線衛星的員工是重疊的。由五角大廈共同資助的研究分析網站 Data Abyss 創始人 LJ Eads 說：「這一切很有趣，直到我們進入戰爭狀態前，中國可以使用美國納稅人資助的雷達。」

在歐洲，中國與北約盟國挪威在北極地區戰略要地斯瓦巴群島（Svalbard archipelago）開發掃描高層大氣的尖端雷達 EISCAT-3D。斯瓦巴群島禁止跟戰爭目的有關的任務，但是島上的中國科研單位是國防機構旗下的單位，也就是說，看似無傷大雅的中國電波傳播研究所是否違反禁令，替其母公司中國電子科技集團進行軍民兩用研究。中國電子科技集團是中國最大的軍用電子集團。

今年 7 月挪威政府取消出售北極戰略要地斯瓦巴群島最後一塊私人土地的計畫，以免遭到中國收購。斯瓦巴群島位於挪威大陸和北極之間的北極地區，隨著冰層融化以及俄羅斯與西方之間的關係越來越冷淡，該地區已成地緣政治和經濟熱點。

儘管挪威「僅或主要」禁止出於軍事目的的資料傳輸，斯瓦巴群島的衛星地面站至少為一家中國航太防禦承包商提供服務。長期研究中國與太平洋島國政治的挪威北極圈大學（UiT The Arctic University of Norway）政治學副教授蘭馬克（Marc Lanteigne）說：「中國在北極的科學利益和計畫很可能被用於戰略和軍事進展。據了解，這些資訊會傳輸給中國軍方。這就是中國政府的本質。」

當然，中國並不是唯一擁有全球基礎設施網路以支援自身太空任務的國家。康乃爾大學航太教授法柯（Gregory Falco）說：「美國及盟國絕對在全球擁有太空節點。但不同之處在於，美國不會將其活動偽裝成科學並欺騙東道國。」

經濟對中的依賴性

與中國的太空合作對拉丁美洲國家來說具有吸引力，這些國家的經濟對中國的依賴度正在上升。從櫻桃到銅，智利約 40% 的出口產品銷往中國，電網約 60% 由中國公司所有。秘魯錢凱港由中國國有航運巨頭中遠集團擁有和營運。

中國也正在毗鄰美國家門口的加勒比海地區加強影響力。中國經營的新經濟特區蓋在安地卡及巴布達（Antigua and Barbuda）紅樹林和海洋保護區，該特區將擁有自己的海關和出入境手續、一個航運港口和一家專門的航空公司，並可發放護照。安地卡及巴布達接受中國數億美元的貸款，以至於那裡的官員被要求學習習近平思想。

智利政治學者烏爾迪內斯（Francisco Urdinez）表示，鑑於智利與美國關係密切，但又與中國簽訂了自由貿易協定，智利政府必須應對一種「微妙的動態」。他說：「這種對兩個全球大國的雙重依賴使智利處於特別脆弱的境地。」

隨後在八月，安託法加斯塔的北天主教大學與一家與中國軍方合作的中國機構簽署了另一項協議。與中國國家太空總署（CNSA）深空探測實驗室的協議呼應了阿根廷 Espacio Lejano 太空站的目標。

美軍正在密切關注並感到擔憂，南方司令部發言人說：「監測太空可以幫助調整異常情況、避免碰撞並發現邪惡行為。為此，夥伴國家之間應該共享太空數據。我們已經看到，即使東道國提出要求，中國也拒絕分享，或僅分享非常有限的數據。中國也會利用這些網站竊取或破壞數據，並在西半球造成更多不當影響。」

參考來源：
2024/12/17　CNN　China says astronauts completed nine-hour spacewalk, breaking US record
2024/12/18　Newsweek　China's Quest for Supremacy Moves into Space