中菲關係

已登記參選 2022 年總統的菲律賓副總統羅貝多（Leni Robredo）2021 年 10 月 14 日談及她的對中政策時表示，如果當選總統，只會跟中國在貿易和投資這種沒有爭端的領域作談判，但關於西菲律賓海（中國稱南中國海）的歷史性仲裁裁決是沒有談判空間的。

近日數百艘中國船隻擅闖菲律賓海域引發爭議，菲律賓海岸警衛隊表示，計劃透過升級菲律賓大氣地球物理和天文服務管理局在南中國海島嶼的駐地，以改善對爭議海域的監測。而儘管在美中衝突的大環境下，菲律賓總統杜特蒂一貫保持親中傾向，但《經濟學人》分析認為，菲律賓正在修復跟美國的關係。

自 2021 年 3 月下旬中國與菲律賓的關係就日趨緊張，連一向對中國友好的菲律賓總統杜特蒂也曾公開表示，南中國海議題是不可退讓的。而菲律賓外交部 5 月 22 日表示，菲律賓跟中國舉行了「友好坦率」的視訊會議，呼籲雙方尊重關於西菲律賓海的國際法。另一方面，杜特蒂 17 日禁止內閣成員公開談論南中國海議題。

中國政府 2021 年 5 月 1 日單方面開始在南中國海實施年度捕撈禁令，越南外交部副發言人段克越 4 月 29 日譴責中國，並表示越南拒絕中國這種單方措施。另一方面，中國要求菲律賓撤出在南中國海巡邏的海軍和海岸警衛隊，菲律賓總統杜特蒂拒絕並表示此議題無討價還價的空間，但仍避免批評中國，重申中國跟菲律賓是友好關係。

2021年3月下旬大約220艘中國船以天氣惡劣為由蜂擁至牛軛礁。4月初菲律賓新聞船在西菲律賓海採訪時，又遭兩艘解放軍海軍22型飛彈快艇追逐。菲律賓政府已召見中國大使黃溪連要求中國船隻立即離開牛軛礁，並表示中國漁船在此區域的存在加劇了南中國海的緊張局勢。然而面對菲律賓不斷的外交抗議，中國海上民兵船卻不減反增。

前幾日菲律賓政府報告，有大約220艘中國船以天氣惡劣為由蜂擁至離巴拉旺島僅175海里的牛軛礁，但菲律賓氣象局說當時並無惡劣天氣的預報。菲律賓政府認為這些船是中國的海上民兵。2021年3月 24日菲律賓軍方會見中國軍方要求這些船離開牛軛礁，25日菲律賓軍方下令往南中國海部署海軍，加強海上巡邏。

根據地理空間軟體公司 Simularity 公布的衛星圖片，南中國海南沙群島美濟礁（Mischief Reef）在 2020 年 5 月至 2021 年 2 月之間有 7 塊區域上的建物出現了變化，表示中國在美濟礁的軍事基地雛型已近成熟，開始出現雷達、天線架等基礎設備。

菲律賓總統杜特蒂曾於2020年2月4日宣布終止與美國之間的《軍隊互訪協定》（Visiting Forces Agreement, VFA），當時美國總川普對杜特蒂的決定表示不在意。而6月2日杜特蒂大逆轉表示暫停終止協定。然而，在拜登入美國白宮之後，杜特蒂再告訴美國，想要維持有20年歷史的《軍隊互訪協定》，請付錢。