外媒《電訊報》(Telegraph)指出,中國的全球擴展計畫,尤其是在太平洋地區的佈局,已成為國際間關注的焦點。北京不僅持續擴充全球最具規模的海軍,還將台灣視為中國重返全球霸主的核心目標之一。
在此過程中,西方國家如美國與澳洲,也積極維護其在該地區的影響力。對於這些國家來說,不僅擔心中國急速擴張的軍事野心,在太平洋地區建立空軍和海軍基地,也讓人回想起二戰時期的美、日爭奪太平洋島嶼的激烈戰爭。
太平洋地區的競爭
《電訊報》指出,在中國的全球戰略中,台灣問題是最敏感和最關鍵的議題之一。習近平政府將台灣視為「國家統一」的終極目標,並以此作為其所謂「中國夢」的一部分。
將台灣的「統一」視為實現中國復興的必要條件之一,這理念不僅反映了習近平的政治抱負,也是中國幾代領導人始終如一的立場,關乎中國對內部的重建,以及中國競爭全球大國的定位。
英國智庫「皇家國際事務研究所」(Chatham House)學者于潔(Yu Jie)指出,中國在台灣問題上的立場可以分為三個層面。
首先,台灣問題是中國進行軍事現代化的原因之一,建立強大的軍事實力,尤其是在南海周邊地區。其次,台灣問題是中國展示全球軍事大國地位的必要條件。第三,台灣問題與中國在全球影響力擴張密切相關,尤其是在太平洋地區。
美國國防部陸軍少校阿蒙森(Kyle Amonson)和退役上尉埃格利(Dane Egli) 4 月刊出的論文認為,中國人民解放軍 (PLA) 將於 2027 年準備好與台灣開戰,並基於人口和政治考量,習近平希望在 2030 年之前採取行動。
灰色地帶戰略:封鎖台灣周圍海域、孤立台灣
根據中國 2005 年公布的《反分裂國家法》,列舉了對台發動「必要戰爭」的三要件:台灣獨立;台灣與其他國家統一,或以任何其他方式都無法實現統一。
不過,美國印太司令帕帕羅(Adm. Samuel Paparo) 11 月時表示,越接近 2027 年,這個日期就變得越不重要,因為中國從來沒有宣佈確切的時間。
《電訊報》指出,一旦戰爭發生,最有可能的情況不是解放軍強行以兩棲入侵,而是封鎖台灣周圍海域。
在 2024 年,解放軍已舉行兩次封鎖軍演,分別為聯合利劍 - A 和聯合利劍-B。其中聯合利劍-B明顯著重於圍繞、孤立台灣。
值得注意的是,這次軍演派出的海警船比解放軍軍艦還多,讓台灣國防部懷疑,中國可能計畫是登船「檢查」來往台灣的航運,而不是打一場正式的戰爭。
台灣海峽內海化
英國安全事務專家薛特爾-瓊斯(Philip Shetler-Jones),「隔離」代表中國會選擇截停、搜查進出的船隻,也符合中國過去的戰略。藉由這種「灰色戰略」,宣示中國將台灣海峽內海化,讓台灣難以反擊,其他國家也無法介入。
面對中國將「台海內海化」的野心,過去中國海警船也在靠近中國的台灣島嶼周圍使用截停搜查策略。
太平洋外交博弈:澳大利亞與美國的反制
回應中國的太平洋野心,澳洲則加強與所羅門群島的安全合作,近期也與巴布亞新幾內亞簽署新協議,確保在該地區的安全與影響力。
美國也積極與太平洋島國建立防務合作,並加大對地區基礎設施的投資。面對川普即將回任,雖然目前未明確表示在印太地區的具體政策,但多數預期川普政府會沿用目前的政策。
川普提名的國務卿馬柯.盧比歐(Marco Rubio)過去以對中鷹派著稱,也曾展現對太平洋地區的興趣。2020 年,盧比歐曾公開警告南太平洋國家密克羅尼西亞,反對中國以低價競建海底通訊網絡。
參考新聞連結:
2024/12/28 Telegraph Inside China’s plan to conquer the Pacific