日本民間非營利組織「言論 NPO」與中國國際傳播集團(中國外文局)於 12 月 2 日公布了在日中兩國進行的聯合民意調查結果。對日本的印象回答「不好」或「比較不好」的中國受訪者比例達到 87.7%,較去(2023)年上升 24.8 個百分點,顯示中國對日情感急劇惡化

同時,對中國印象回答「不好」的日本受訪者比例為 89.0%,較去年下降 3.2 個百分點。日中雙方都有近 9 成民眾對對方國家印象不佳。

本次為 2005 年開始以來的第 20 次調查,於今年 10 月至 11 月實施。日本方面以問卷形式調查了全國 1,000 名受訪者,中國方面則面談了北京、上海等 10 個城市的 1,500 人。

中國受訪者當中有 12.3% 的人對日本有好印象,較去年下降 24.7 個百分點;日本則增加了 2.8 個百分點,為 10.6%。此外,針對 600 名中國專家的調查中,對日本持「不好」印象的比例為 78.0%,較去年上升 36.8 個百分點。

「尖閣諸島領土爭端」仍為主要原因

在近期東京電力福島第一核電廠處理水排放問題等造成對立的背景下,雙方對對方國家的印象均降至近 20 年來的最低水準。

本次調查中,中國受訪者對日本印象「不好」的比例達到近九成的 87.7%,僅次於日本 2012 年將尖閣諸島(釣魚台列嶼)國有化隔年(2013 年)的 92.8%,當時大幅上升了 28.4 個百分點。

釣魚台(圖/中央社・共同社)
釣魚台列嶼,日稱尖閣諸島。台日中皆主張擁有此群島主權。
2012 年日本政府(民主黨野田佳彥內閣)用20.5億日圓將魚釣島、北小島、南小島所有權自私人購得、收歸日本國有,並完成所有權移轉登記,這一舉升高與中國及台灣間的緊張關係,尤其是使日中關係急遽降溫。
(圖/共同社/中央社)

關於印象不好的原因,延續前一年,有許多中國受訪者回答「尖閣國有化引發對立」(45.5%)、「對『一個中國原則』的消極態度」、「部分政治家的不當言行」,此外,回答「沒有對侵略中國的歷史道歉和反省」以及「日本媒體渲染中國威脅論」的比例也都較前一年高。

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日中雙邊關係走向 中國民眾認為會惡化

中國受訪者對日中關係的整體印象也普遍惡化。認為雙方目前的關係「不好」或「比較不好」的中國人比例達到 76.0%,較前一年上升 34.8 個百分點。日本方面則為 52.9%,下降 15.5 個百分點。

認為日中關係未來會「惡化」或「可能惡化」的中國人比例達到 75%,較前一年上升 34.9 個百分點。

中國受訪者近6成認為日中關係不重要

同時,認為日中關係「對本國不重要」或「較不重要」的中國受訪者比例達到 59.6%,相較前一年急遽增加了 40.5 個百分點;反之,認為「重要」的比例減少 33.8 個百分點跌至 26.3%,這也是同項調查啟動以來首次少於 6 成。日本民眾僅 5% 認為「不重要」。

對日本印象不佳和認為日中關係不重要的中國受訪者在一年內突然驟升,言論 NPO 的代表原本還曾懷疑是否是中國方面改變了調查手法,但中方表示今年中國的調查仍在北京、上海、廣州等 10 個城市進行,以年齡層等為依據隨機抽樣的,方法與過去完全一致。

在阻礙雙邊關係發展的問題(最多選三個)中,最多中國受訪者選擇的是「核電廠處理水排放問題」(35.5%),較前一年增加近 30 個百分點與「領土爭端」比例接近。

日本福島第一核電廠自去年8月24日開始排放經過濾後的含氚廢水,當天中國隨即以保護消費者健康為由全面暫停進口日本水產品。
(圖/共同社/中央社)

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認為日本的「民族主義或反中情緒」、「歷史認知與教育」阻礙日中關係發展的人數也有所增加。日方則以「領土相關對立」最多,達 50.6%。

中國民眾「感到軍事威脅的國家和地區」中,日本位居第二,僅次於美國。

社交媒體塑造反日印象 「去過日本與否」好壞大不同

曾經訪問過日本的中國受訪者(佔整體 17.9%)當中有 55.6% 對日本的印象相對較好;而不曾訪日的中國受訪者(82.1%)有 97.2% 對日本印象不好,這樣的調查結果,反映出這可能和有越來越多人依賴社交媒體等管道間接接收包含反日內容等資訊有關。

關於接收資訊的來源(複選題),有 53.9% 的人選擇了抖音、微博等社交媒體平台(SNS),還有 75.2% 的人選擇「中國新聞媒體」,接著再詢問從什麼樣的媒體型態接受最多資訊時,其中有 55.5% 透過「手機等行動裝置」,這是去年的兩倍以上;而選擇「電視」的比例則下降了 3 成以上,僅為 30.2%。

對於網路輿論是否反映民意的提問,約有 8 成中國人認為「有適當反映」。

政府、民間交流停滯 互惠基礎崩盤中

實際上,在中國的網路空間中,反體制的言論經常被嚴格監控甚至刪除,但詆毀日本或日本人的言論卻很容易散播出去,這種現象也可能對中國民眾對日本印象的惡化產生了影響。

去年8月25日(日本開始排放福島處理水的隔天),在中國山東省青島市,日本領事館附近發現有人噴漆寫了「日本鬼子」。
(圖/共同社/中央社)

在東京舉行的記者會上,中國國際傳播集團總編輯高岸明指稱:「中國的社交媒體並未導致調查偏頗。這一結果是受到過去一年日本政治家發言與媒體報導等一系列問題的影響。」

言論 NPO 代表工藤泰志分析認為兩國包含政府間的交流與對話進展緩慢,但在網路上對內的討論過度延燒,可能對中國民眾產生影響。

對於調查結果,他表示:「這是日中之間存在嚴重的對話與交流不足的佐證。發展戰略互惠關係的基礎開始在崩盤,我們應該認真討論日中關係的未來方向。」

日本前首相麻生太郎在今年 1 月 10 日於美國華盛頓發表的演講中,提到中國習近平政權不排除以武力統一台灣,直言「中國對台發動武統只會擾亂國際秩序,不能容許」。也引用「破窗效應」呼籲關注台灣,切勿讓台灣成為繼烏克蘭、加薩之後的另一扇破窗。
(圖/中曾根平和研究所)

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不是中國政府 派駐中國日本人對當地民眾抱有好感

另一方面,也有 88.0% 的日本受訪者從未訪問過中國。《朝日新聞》論說委員奧寺淳提到,有許多派駐中國的日本人,對當地民眾(而非對中國政府)抱持好感,這和從未去過中國、沒有中國朋友的日本人之間有很大的認知差異。

在日本,有 67% 的受訪者透過電視取得中國相關資訊,奧寺指出,實際上包含在網路上,也充斥許多關於中國的負面消息。他認為民間交流對雙方改善關係會有很大助益,因此需要推進日中政府間的對話,建立信任關係的基礎。

配合在秘魯舉行的APEC領袖峰會,日本首相石破茂與中國國家主席習近平在11月15日舉行會談。這是日中兩國最近一次的政府高層會談。
會中雙方同意繼續推進戰略互惠關係,並建構有建設性而穩定的關係。

所謂「戰略互惠關係」是指即使在個別問題上存在衝突,仍要擴大共同利益,首次出現在 2008 年的《日中聯合聲明》當中。
(圖/日本首相官邸)

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雖然 11 月 30 日中國恢復日本人短期訪中免簽,以及據 12 月初的報導,日本政府正在研議簡化中國人申請簽證的手續(但仍需要滿足一定所得等條件),這些算是重啟民間交流的一步,但因為中國《反間諜法》的施行、再加上前陣子針對日本兒童的傷害事件,有許多日本人對入境中國感到害怕,對此,中國政府也需要作出解釋以消除日本民眾對中國的不安。

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