基隆市選舉委員會(下簡稱市選會)8 日受理公民團體「山海公民拆樑行動」提出之罷免連署人名冊(43,138 人),依法將展開查對作業。關於查對過程,中央選舉委員會(下簡稱中選會)認為,主辦選舉委員會於名冊查對時出現疑義,得寄送查詢單予當事人,未獲回應仍應再議。惟市選會認定,若未獲回應則應逕予刪除,今(15)日將開會議定標準。
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▌放寬認定? 中選會:依法循例
基選會於 8 日受理公民團體「山海公民拆樑行動」提出之罷免連署人名冊(43,138 人),依法將展開查對作業。
市選會總幹事張淵翔說明,查對分為市選委會及戶政機關 2 個工作小組,市選會 2 人 1 組,針對連署人為同一罷免案的提議人、未經簽名或蓋章及偽造情事,將予以刪除。若查對 2 人無法認定或有歧見,依法得郵寄查詢單予當事人。
針對郵寄查詢,中選會函文指出,如發現同一筆跡代簽或偽刻印章等涉嫌偽造情事,得寄送查詢單予當事人,尚不得僅因當事人未回覆,或未於期限內回覆查詢單,逕予刪除,主辦單位應依「綜合其他事實」予以認定。
然而,市選會主張,當事人若未回覆,應予以刪除。針對「綜合其他事實」,例如當事人拒領、逾期招領或查無此人,或回郵查詢單未簽名、逾期等情形,15 日將開會認定是否予以刪除。
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▌手伸地方? 中選會:選務一體 於法有據
不僅中央與地方看法不一致,日前,立法院國民黨團總召傅崐萁也抨擊中選會主委李進勇,指其視察行為形同公然將手伸進市選會,下指導棋,更要查連署什麼時候完成查核。
面對批評,中選會也回應,中選會暨所屬各地選委會,依法是選務一體之選務機關,中選會作為選務主管機關,依法視察選務,指揮監督各地選委會均符合該會組織法與公職選罷法等相關規定,同時也已行之有年。故所謂「中選會視察選務是違法之舉」等指摘顯係不瞭解法律規定所致。
中選會指出,依公職選罷法第 7 條明文規定,立委、市縣首長、市縣議員之選舉、罷免,係由中央選舉委員會依法「主管」並「指揮監督」市縣選委會辦理之,故視察選務為中選會法定職責所在,市縣選委會依法亦應受中選會指揮監督;外界甚有「中選會不該視察選務或對選務為行政指導」等評論,顯然曲解法律規定,令人遺憾。
中選會強調,過去以來,任何罷免案之辦理,無論是近年之高雄市長罷免案、中二選區立委罷免案、花蓮縣富里鄉長罷免案、臺東縣成功鎮長罷免案、基隆市長罷免案等等,中選會與各地選委會皆無差別待遇,就是依法辦理。
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