民進黨立委洪申翰日前質詢僑委會主委徐佳青時指出,多個參與「僑生產攜專班」的高中職,竟以擔心學生遺失護照為由,扣留其相關重要文件,恐涉嫌「人口販運」及「強迫勞動」等違法行為,要求僑委會追究其法律責任。
民進黨立委洪申翰日前質詢僑委會主委徐佳青時指出,近期有人權團體及多位僑生向他反映,多個參與「僑生產攜專班」的高中職,竟在僑生來到台灣後,以「擔心遺失」為由,收走僑生的護照、居留證等重要證件。
洪申翰說明,《人口販運防制法》定義的「不法手段」就包含扣留重要文件,《護照條例》亦載明扣留他人護照、以護照作為債務或債權擔保為非法行為,處三年以下有期徒刑,2017 年內政部移民署的函釋中,更表明學校任意扣留護照有觸法之虞。
「產學攜手合作僑生專班」為僑委會配合新南向政策,招收海外地區僑生來台就讀 3 年技術型高級中等學校,畢業後接續升讀 4 年技專校院的「技職」教育體制,因此來台僑生與學校之間,不只學業關係,還涉及「實習」的勞動需求與供給問題。
洪申翰補充,來台就讀「僑生產攜專班」的僑生大多家境清寒,因為有政府補助學費,加上能一邊唸書、一邊實習賺取「實習津貼」才選擇來台,沒想到部分學校竟有「扣留學生護照」的行徑,可能涉及「強迫勞動」或是不正當的「債權脅迫」問題。
對此,僑委會主委徐佳青回應,部分僑生來台前有向學校借貸,校方可能擔心無法償還,但也不應以扣留護照手段來執行,將加強與學校溝通。據掌握目前還有兩家學校有類似行為,但其主管機關是教育部國教署,已向該機關反映。
洪申翰強調,無論任何理由都不應扣留護照,尤其現在已受國際人權團體注意,僑委會作為僑生的主管機關,應在年底前清查所有參與產攜專班的學校,若有類似狀況,應採取相關措施並追究其法律責任,甚至將違法學校從僑委會的計畫中汰除。
洪申翰表示,「僑生產學攜手合作班」立意良好,也幫助到不少僑生,但其實在多年前,就傳聞有類似的弊端,遭受批評,直到現在部分學校竟然還有這種不文明的惡行,完全無法接受。
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此外,召委王定宇亦表示,這件事情不能等閒視之,並責成立法院外交及國防委員會行文至監察院人權委員會,協請至各校調查。
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