舊瓶舊酒！　農產經濟脅迫包裹九二共識　陸委會：不能依靠中共「善意」

上（9）月 18 日晚間，中國財政部宣布自 9 月 25 日起，停止我 34 項農產品零關稅。對此，農業部指出，當時已對外說明片面優惠措施無故終止之顧慮，本次影響可控，將持續開拓中國以外市場，相關爭端則循 WTO 架構協商，促進兩岸貿易回歸國際規範。

不過，國台辦仍表示，兩岸協商基礎是九二共識，非 WTO 框架。而陸委會也強調將貿易當成武器無助兩岸關係之維護，並再次重申不能依賴所謂中共「善意」。

▌中國片面停止零關稅措施　農業部：損失有限影響可控

9 月 18 日深夜，中國片面發布自 9 月 25 日起，停止 15 種原產於臺灣的水果及 19 種蔬菜及水產品零關稅措施。中國商務部對該批農產品實施進口零關稅措施細節如下：

2005 年 8 月 1 日，鳳梨、番荔枝、木瓜、楊桃、芒果、番石榴、蓮霧、檳榔、柚、棗、椰子、枇杷、梅、桃、柿子，共 15 種水果。

2007 年 3 月 20 日，甘藍、花椰菜、絲瓜、青江菜、小白菜、苦瓜、洋蔥、胡蘿蔔、萵苣、芋頭、山葵，共 11 種蔬菜；鯧魚、鯖魚、帶魚、比目魚、鯡魚、鱸魚、蝦、貽貝，共 8 種水產品。

重回國際規範　依 WTO 架構協商

農業部表示，當時已對外說明，中國對於零關稅之期程及細節並未確認公告，可能隨時片面、未經談判取消優惠措施。並持續呼籲中國與我協商零關稅之實施期程、快速通關之處理方式等，建立農產品出口中國之透明貿易環境，以保障我國農民之長遠利益，但迄今未獲中國回應。

中國過去屢次以非關稅貿易障礙或是片面宣布的方式影響兩岸間的貿易，農業部也再次呼籲，兩岸間的貿易應盡速回到國際規範，在 WTO 架構之下，正式展開協商。

中國片面宣佈給予台灣特定水果優惠措施，因欠缺兩岸官方文字協議，故無從援引相關國際規範作為保障。倘若中國突然宣布中止，或是各地方政府、海關單位不予以落實，我國農民與貿易商幾無對等反映意見及爭取權益的管道。這也是政府一貫主張兩岸就農產品貿易議題，應在 WTO 架構下進行諮商的最主要原因。
──〈「中泰蔬果零關稅議」對兩岸農產品貿易的啟示〉《農政與農情》2005 年 6 月（第 156 期）

惟因中國片面採取短期特別優惠措施，農委會擔心此舉會誤導農友作錯誤投資，未來倘優惠取消，農友將蒙受損失，因此政府有責任出面為農友爭取較有利的保障，只要對農友有利的措施，政府都會全力支持。
──〈農委會李主委訪視蔬菜產銷班關心蔬菜供需情形〉農業部農業新聞 2005 年 8 月 2 日

中國片面宣佈自 8 月 1 日起對台灣 15 種水果實施零關稅，惟對於實施期程及細節並未確認公告，未來亦可能隨時片面、未經談判取消，因此，為維持台灣農民長遠利益，已指定外貿協會為協商對口單位，並擬定未來諮商農業相關議題及因應對策，及完成協商團隊之編組及任務分配，隨時準備與中國就水果銷中問題展開協商。
──〈農產品外銷中國因應對策〉立法院第 6 屆第 2 會期農業部業務報告 2005 年 9 月 28 日

▌不甩世貿　國台辦：兩岸協商基礎是「九二共識」

停止零關稅措施當（25）日，回應農業部所呼籲，中國應回到 WTO 架構與規範下協商，國台辦發言人朱鳳蓮於例行記者會上表示，民進黨試圖通過 WTO 相關機制來商談有關問題，完全是圖謀將台灣問題「國際化」，包藏「台獨禍心」。

朱鳳蓮強調，兩岸協商的基礎是「九二共識」，而不是世界貿易組織框架與規範。

▌經濟脅迫再現　陸委會：對兩岸關係無助益

針對中國停止我農產品零關稅，陸委會表示遺憾，中方因政治理由，以經濟措施對台進行施壓恐嚇的政治操作，傷害農漁民利益，只會造成民眾反感，無助兩岸關係發展。

陸委會指出，中共最近一連串作為，顯然是將貿易當做武器，把所有優惠措施用成脅迫工具，而這也是政府一再提醒不能依賴中共所謂「善意」的原因。因為事實證明，中共所有「善意」都有政治目的，更可隨時取消。

陸委會表示，如今中方片面認定我方貿易措施構成貿易壁壘，並對我採取報復措施，已違反世貿組織規範；兩岸同屬世貿組織會員，貿易分歧等問題應秉持負責任態度，透過世貿組織及既有協議等機制，務實解決爭議。

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